Во второй день работы  Московского Урбанистического Форума 2019 состоялась  панельная дискуссия «New Urban Agenda. На какие ценности ориентируются города сегодня?» Ее открыла своим выступлением заместитель Генерального секретаря ООН и исполнительный директор ООН-Хабитат Маймуна Мохд Шариф.

Недостаток данных

Рассказывая о ценностях, которые сегодня лежат в основе развития городов, Маймуна Мохд Шариф приводила данные из отчета, представленного в июне 2018 года на генеральной ассамблее ООН. В нем была представлена новая информация о всех 169 целях устойчивого развития. Она говорила о том, что к 2050 году как минимум две трети населения планеты будут проживать в городах и на урбанизированных территориях, которые с каждым годом будут испытывать все больший стресс из-за ограниченности ресурсов. Поэтому «градостроительство, планирование, управление городами, а также политическая воля абсолютно необходимы для того, чтобы сберечь среду и реализовать цели устойчивого развития».

Мегаполисы развиваются сегодня очень динамично: в 1990-м году только в 10 городах население превышало 10 миллионов человек, но к 2030-му на планете  будет уже 41 такой город. «Необходим комплексный, интегральный подход для их устойчивого развития, - подчеркнула Маймуна Мохд Шариф. - Вот почему генеральный секретарь ООН реализует сейчас эту программу, не обращая внимания на такие отдельные факторы, как среда или жилье. Внимание уделяется в первую очередь интегрированным элементам, которые должны быть взаимоувязаны. А инструментарий городского планирования при этом применяется уже на местном уровне».

Трущобы, низкое развитие общественного транспорта в странах с низким доходом, миллионы людей, оказывающихся в зонах стихийного бедствия - в рамках глобальной повестки эти вопросы по-прежнему обращают на себя повышенное внимание ООН.
«Для осуществления планирования мы по-прежнему испытываем недостаток данных на городском и национальном уровне. Без этого сложно понять - каков прогресс города, как осуществляется новая повестка устойчивого развития? Необходимы: грамотное управление, подотчетность и открытость данных, хорошие транспортные системы и интенсивные способы взаимодействия. Нужна интеграция, которая включала бы в себя вертикальный подход, реализацию инициатив низового уровня. Необходимо сотрудничество, консультации, хорошая фискальная политика.

Мы интегрировали урбанистические подходы на национальном уровне, и необходимо увязать их с городскими, национальными политиками. Нужно создавать базы данных, которые были бы доступны лицам, принимающим решения», - подчеркнула Маймуна Мохд Шариф.          

Работа с ООН-Хабитат

Следующий оратор панельной дискуссии - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев рассказал о плотном сотрудничестве с ООН-Хабитат. Отвечая на вопрос о том, как реализация национального проекта «Жилье и городская среда» способствует достижению целей программы устойчивого развития, он говорил о серьезных изменениях, которые ждут российские города в ближайшие 6 лет. Потому что в соответствии с 204 указом Президента к 2024 году в России предусмотрено повышение качества городской среды на 30 процентов и уменьшение количества городов с неблагоприятной городской средой на 50 процентов.

«Когда формировался ведомственный проект «Умный город», который мы ведем, у нас была наиплотнейшая работа с ООН-Хабитат. Мы изучали индекс качества городской среды, индекс развития городов, IQ городов, и все это теперь присутствует в нашем национальном проекте».     

Улучшение городской среды

Выступавшие после министра мэры иностранных городов подчеркивали, что каждый из них в своей работе стремится к формированию устойчивой городской среды. Мэр Анкары Мансур Яваш говорил о борьбе с последствиями засух, развитии наукоемких кластеров авиационной и космической промышленности, программах помощи бизнесменам и фермерам региона. Мэр Белграда Зоран Радойичич рассказывал о своем активно строящемся «городе строительных кранов», снижении энергопотребления, борьбе за улучшение экологии и новой иерархии дорог с приоритетом для пешеходов.

Мэр Куала-Лумпура Нор Хишам Ахмад Дахлан говорил о создании благоприятных условий как для бизнеса, так и для населения и его роста. Он приводил примеры городских программам, которые ведут к снижению криминогенной обстановки и уменьшению выбросов углерода. А вице-мэр Сеула Вони Ким рассказал о принятой администрацией города программе развития до 2030 года. Ее цели: улучшение городской среды, защита окружающей среды и поддержание незащищенных слоев населения.